Monthly Archives: December 2008

由于碰上冬至节庆及为了让更多家庭成员能够参与其盛，吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂青年团（隆雪华青）与雪州政府原订于12月21日（星期日），于隆雪华堂举办的地方政府趴趴棋比赛，将展延至2009年1月11日（星期日）。此项活动为恢复地方政府选举系列活动之一，其目的在于以游戏方式教育小孩及少年有关地方政府选举的常识。 此比赛将于上午十点开始，比赛将会以最多3位家庭成员所组成的队伍为参赛单位，家庭成员之间的关系可以是亲戚。经过一轮初赛之后，胜利的家庭队伍可以进入决赛以角逐冠、亚、季军，另外还设了五份安慰奖。 活动细则： 1. 比赛将会以最多3位家庭成员所组成的队伍为参赛单位，孩童的年龄必须为5岁或以上。 2. 获胜的参赛队伍必须亲自上台领奖，否则将被取消资格。 3. 奖金及奖品为： 冠军 ：RM1000现金+礼篮一个 亚军 ：RM500现金+礼篮一个 季军 ：RM300现金+礼篮一个 安慰奖（5份） ：礼篮一个     请点击缩图放大     4. 名额：60支队伍（先到先得） 5. 日期：2008年12月21日（星期日），早上10时 6. 地点：隆雪华堂 7. 报名费：RM30（附送棋具一幅）   欲报名者，可以上网下载表格，或者到隆雪华堂秘书处领取，填妥后请传真至03-22724089。参赛队伍只限60支，报名从速。如有疑问，可以致电隆雪华堂秘书处（03 - 22746645）询问详情。 谢谢。

/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:”Table Normal”; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:””; mso-padding-alt:0in 5.4pt 0in 5.4pt; mso-para-margin:0in; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:”Times New Roman”; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} 警方滥权压制自由，首相应表态拒警察国 我们，26个青年公民团体，强烈抗议警方近期采取一连串的高压手段，压制”受压迫人民阵线”发起的”脚车闯半岛”运动。警方蓄意骚扰与阻挠脚车运动，乃至对参与者暴力相向，并抢夺证物，严重侵犯公民的人身安全与财产权。 同时，我们对于全国副总警长依斯迈奥日前所发出的警告，指控”受压迫人民阵线”破坏国家与社会安宁，警方将调查和揪出其幕后的黑手与提醒人们不得参与该组织的违法活动之言论感到非常不满，警方有恃无恐滥用公权力，企图打击公民拥有的人身自由、集会与言论自由权，令国人震惊。我们强烈呼吁首相阿都拉以及候任首相、副首相纳吉表态，拒斥警方此等滥权行径，表明抗拒警察国家的高压统治手段，宣示维护法治，并尊重人民的基本自由。 我们认为，”脚车闯半岛”运动是公民的自觉运动，公民以创意的脚车队长征方式，把诸多时下热门时事课题，带入半岛南北乡镇，标志公民自我教育的成熟，充满着和平、理性的民主精神。警方不应采取诸多刁难及赫阻手段，干预民间创意活动。高压滥权手段既背离民主精神，也无助解决现有国人饱受经济不景气之威胁。 主办单位提出的六项诉求：制定最低薪金制、废除内安法令及紧急法令等恶法、 为人民提供舒适的住所、控制物品价格、恢复地方议会选举、停止私营化基本设施等等，都是攸关民生与人民基本权利的重大课题，值得执政者坦诚面对，而非借故逃避，更不应压制人民获知此等资讯的权利。 “脚车闯半岛”运动还获得一些国会议员以及民联四州，即吉打、槟州、雪兰莪、霹雳的州务大臣以及部分议员的支持。我们认为，警方高压手段将会释放错误讯息，使得国人认为中央政府竟然采取党派狭隘观点，压制人民自由。中央政府执政党应该积极看待308大选，接纳主流民意进步开放的诉求，而非高举政党利益，为巩固权力，不惜一切代价，维持高压统治。 同时，中央政府执政党对民众的情绪不满应视如治水，以适当及合时宜”疏导”为大前提，再以透明的条规指示为辅助。如一昧蛮横无理的阻挡，将会引发”洪水”的爆发而造成双方 面更大的伤害和损失。我们相信，只要善于妥当处理，在”有理、有利、有节”的谋略方案下，坏事是可以变好事。更相信，力不能达致和平，惟有相互理解才有共 荣。 全球面临经济危机，马来西亚也面临政治转型与经济困局，我们深信，此刻亟需成熟与自发参与的公民推动各项体制改革，促进政治开放，解决长期存在的政治腐败问题。这都需要开放的社会环境，执政者若执意倒行逆施，以警察强权治国，只会把国家拖回历史暗流，无助国家进步发展。为此，我们期待各方积极看待我们的呼吁。 联署团体： 吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂青年团（隆雪华青） 柔佛中华公会总会青年团（柔华总青） 马六甲中华大会堂青年团（甲华青） … Continue reading →

安邦 联办团体：安新校友会、安邦再也17区居委会 主讲人：YB李映霞（莲花苑区州议员）、李书祯（安邦市议员）、苏铭强（时评人）、祝俊雄（前民选地方议员）8pm 日期：17/12/2008（三） 地点：安新校友会 主持人：郑屹强     万挠 联办团体：万挠广青、万挠新村“争取绕道，反对逼迁”工委会 主讲人：YB颜贝倪（万挠区州议员）、关珀松（士拉央市议员）、唐南发（时评人）、顾兴光（前马六甲民选市议会署理主席） 日期：23/12/2008 （二）8pm 地点：万挠广东会馆 主持人：许彩铃

2008年12月10日 作为一个公民社会组织，隆雪华青积极推动地方政府选举的恢复，并进行了一系列的活动，从讲座到考察等。 房屋及地方政府部长黄家泉今年三月就任时曾说将收集民意，以让内阁讨论是否恢复地方政府选举，但其部门较早前却以书面答覆人民公正党吉隆坡班底谷国会议员努鲁依莎的口头问题时却说：「政府无意举行地方政府选举」。 「爱谈天下事，开讲东方议题」也开讲了此课题，并邀请到马华副总会长拿督斯里蔡细历上到节目，为听众解答中央政府不欲恢复地方政府选举的原因，同时也吸引了五位想要恢复地方政府选举的听众叩应。 隆雪华青人权月总策划吴仲顺透露，308政治海啸后，民联执政五州是一个新的契机。在大选前，民联基本上同意恢复地方政府选举，这在他们的竞选宣言也有提及，有了这个机会，隆雪华青就和雪州政府联办这项恢复地方政府选举的活动。 虽然如此，吴仲顺表示，他们依然会给予中央和州政府同样的压力。根据民联政府的说法是，如果中央政府不修改宪法，就不能实行地方政府选举，但是隆雪华青并不如此认为，隆雪华青的立场是，民联政府也有权力范围，还是可以有方向落实。 「现在时机已经成熟，应该推动地方政府选举。当民联不愿再提起，我们还是积极提起地方政府选举。」吴仲顺强调。 但是对拿督斯里蔡细历而言，现在并非实行地方政府选举的时机。他表示，国阵成员党还没有正式讨论，不过从他的经验看来，国阵并不鼓励或看好实行地方政府选举。 会出现派系 「严格来讲是对的，因为可以促进人权和民主，由人民决定议员，但我们需要了解地方政府的结构，是否选举就可以改进地方政府的基本重要任务，提供更有效的服务和带动发展。」 他指出，在我国，共有约150个地方政府，都面对种种问题，而这些问题是不能通过选举解决的。 他举出，地方政府所面对的问题包括经济的来源非常有限、技术人员和专业人士更加有限，而职员的服务也不能被调换，只能在县议会范围被调换。 他认为，由于地方政府的经济来源和收入非常有限，需要州政府和中央政府的援助金生存，如果地方政府、州和中央政府都是不同的阵营，援助金就会出现问题，这是政治事实，虽然理论上是不应存有这样的问题，但事实上是会出现的。 「如果我们有选举，人民当然感到高兴，但是我们也因此把政治斗争直接带到地方政府，（如果中央及州政府不同）地方政府将会不断有政治斗争出现。」 做了三届柔佛州行政议员的蔡细历宣称，自己能够看到很多人看不到的问题。他甚至预料，这样地方政府肯定会出现派系，有政治斗争就会出现派系。 他以雪兰莪州作为例子，在限制酒的问题上，雪州州政府明显说不同意，但是有些地方议员却还是想要实行，而他们都是来自同一个政党的。所以，他认为，最终人民不是从地方政府选举受惠，而是面对问题。 要修改宪法 「我们要修改整个宪法，修改地方政府的结构，目前地方政府还是由州管辖，而有一部分政策则由中央决定，所以修改宪法是必要的。」 吴仲顺说：「曾有反对党议员在国会问房屋与地方政府部长黄家泉，他说中央政府没有意愿恢复地方政府选举，他是很直接的说不要，因为他认为，地方政府选举是没有效率的，所以我们看到民联是有意愿的，而中央政府则可以说是完全没有意愿。」 听众隆雪则认为，蔡细历和吴仲顺两人，一个是理论派，一个实际经验派，应找一个平衡点。 他说：「大家都要有成熟态度对待论证，虽然我们的政治环境不是很成熟，执政党不可能委任反对党做部长，这是从来没有发生过的。人民有度量来承担，但领袖还是放不开，不同政党就会造成矛盾。」 他继续说：「其实我们理想化第三张选票，因为整个选举过程是一线的，从地方政府到中央政府，选举的资源分配，整个过程都要非常公平，选出来的人才不会变成妖怪。」 他提醒，中央政府应下放权力，因50年来中央政府的控制是有增无减。中央政府已经掌握所有权力和资源，州政府都需要「跪下来」，求求首相或经济质询委员会，以便计划能够被批准。他认为，这是非常不健康的现象，州政府有计划不能做，实属可悲。 主讲人： 拿督斯里蔡细历（马华副总会长） 吴仲顺（隆雪华青人权月总策划） 电台主持人： 徐晓芬、林锦新   请点击以下链接收听录音： aifm-part 1 aifm-part 2 aifm-part 3  

报导 - 周小芳 为了推动恢复地方政府选举，隆雪华堂青年团趁着12月举办的「人权月」，联合雪兰莪州民联政府举办主题为《民主第三票，我要！》的系列活动。本月7日（周日），隆雪华青就带领了约80名由公众组成的团员，到雪州沙白安南县的适耕庄考察。这批关心地方政府运作和民主第三票的团员，与当地县议员进行了面对面的交流，亲身了解他们的工作事项和权力范围。《东方日报》记者随团报导活动全程。 多位县议员都宣称，沙白安南县议会是全雪兰莪州最穷的一个。 县议员黄亚祥申诉，要一队全新的县议员来搞好县议会是很辛苦的，因为每个县议员都没有经验。他也怪罪于这是前朝政府管理不当留下来的弊端。 他透露，2009年的县议会财政预算案，本来应该在今年7月至8月才提呈上去的，但是前朝的县议会早在3月就已提呈上去，这表示他们在308大选前已经定案了。 这导致现今民联政府的县议员都没有机会讨论这个财政预算案，只能通过有关的预算案。这是造成今朝县议员有心无力的其中一个问题。基于县议员没有办法讨论财政预算案，所以县议会只能谨慎地处理拨款。 黄亚祥说，雪州是全马最富有的州属，八打灵再也市议会的收入比整个森美兰州的地方政府还要多。但是手指也有长短，沙白安南在雪州的最北端，居民以农耕和捕鱼维生，具城市规模的设备缺乏，只有一个大工业在操作。 另一名县议员陈仰高也坦承，目前沙白安南县议会的表现是还没有，因为县议会的主席是前朝留下来的。他形容：「『中毒』很深，所以我们要慢慢医治，需要时间。」 他指出，县议会主席都是由公共服务局签合约，然后由县议会付薪水的，县议会本身无法开除与他们不合作的县议会主席。 他表示，基于2009年的财政预算案已经批了，县议员也无法做到什幺，只能等到明年才能为沙白安南带来发展。 陈仰高表示，除了每年的支出不敷，前朝政府拖欠阿南弗拉600万令吉。所以，新任议员需要很辛苦地督促开销。 「民联大多数都是新手，我们也是受委任的，津贴只有每月500令吉，而我们全都有自己的正业，不会放很多时间在选区服务。有时过于忙碌，会通过同僚来处理村民的问题。」 他希望民联能够壮大，取下中央政权，把所有不公平的政策废除。 税收不足又欠钱 来自瓜拉雪兰莪的县议员刘丹提及，县市议会是大同小异的，都是一体的，不同之处只是在发展和人口的比例而已；发展比较快速的，就会成为市议会，发展比较慢的就是县议会。 他说，瓜雪县议会也是很穷，和沙白安南县议会堪称「难兄难弟」。虽然在瓜雪比较有看到发展，但是税收也不足，同样欠了阿南弗拉300万令吉。 他认为，雪州落入民联手中，是因为前朝政府滥权、管理不当，而遭受人民排挤。「房屋与地方政府部应该拨款给地方上的发展，不然就是对抗人民，人民会更加埋怨。」 「人民所面对的问题，要讲三天三夜也说不完，人民都可以在日常生活里体会到。所以人民应该展示人民力量，做得好，就奖励，做不好，就批评。」刘丹说。 共有5位县议员出席交流会，分别是来自沙白安南县议会的黄亚祥、陈仰高和罗金荣，而来自隔邻的瓜拉雪兰莪县议会的有刘丹和陈春铼 地方问题难左右逢源 参与考察团的公众叶美霞建议，身为鱼米之乡的适耕庄，可以进行民宿计划；中国和台湾都有很多民宿计划，可作为借境。 隆雪华青前副团长韦亚华指出，适耕庄拥有全马最好的农耕地，但现在却有很多人在稻田里建燕屋。他本身对环保有兴趣，并且非常注重农耕地的应用。 他认为，农耕地很不容易物色，而且粮食是大家的，所以，应该马上制止人民继续在稻田建燕屋。「怎幺可以这样？应该好好管制，燕屋这个怪象陆陆续续会出现，这是以前没有的。」 他也质疑，现在的农药严重，如果燕子吃了稻田里的昆虫，能产最好燕窝？他对于那些想要靠建燕屋赚钱的人，想要坐享其成，感到很悲哀。 他在发问环节提出他的疑问，到底县议会如何解决这个问题？沙白安南县议员黄亚祥表示，州政府不允许在市区养燕，因会影响市容，在稻田养是比较能够接受的做法。他本人是赞同在郊外养，这样也可以增加县议会的税收，所以他们也为此感到进退两难。 另一位县议员罗金荣也说，在稻田起燕屋，减少农耕地会影响稻民收成量。不过这种减少其实是不显着的，因为燕屋只占用到少量的稻田地。 「最重要的，是增加马来稻民收成，如果他们能把收成量提高到8至9公顷，那我国就不需要进口米粮，因90%的稻民都是马来人。如果提高产量，我国米粮是绝对有余的。」 民选可施压，官委欠责任 县议员罗金荣表示，沙白安南县议会的税收不高，目前还被拖欠200万至300万令吉。 他透露，县议会计划招外地商家来这里设厂，增加人民的工作机会和地方政府的税收。 罗金荣也认同，地方政府是关系地方上的利益，很多问题都有直接的影响，所以人民都希望除了国州议席以外，有第三张票，让地方政府能通过选举选出来。 通过选举，人民可以向当权者施加压力；而采取委任制，则会有不负责任情况出现。 他举例，在吉隆坡，市政府由中央政府委任，吉隆坡市长好像「皇帝」，民众都没有权利过问他的决定，导致民怨沸腾。 在县议会，罗金荣说：「所有官员都是前朝政府留下来的，我们是新手，他们不和我们合作，他们很容易暗渡陈仓，模模糊糊就混过去了。」他认为，最好的办法就是同时执政中央，就能彻底地解决问题。」 对于县市议员，他称，雪州前朝政府一直都用委任的方式，民联要立刻改变也不容易。 罗金荣本身是在1962年就开始参加地方政府选举的。他见証过早期劳工党在地方政府上的成绩。 他忆诉，当时人民用手中一票，自己决定由谁来当地方议员。所以，民众的政治意识是很普遍的。每一年都有三分之一的议员满任而需要重新举行地方政府选举，这都导致当时的社会掀起了政治热潮。 当时由劳工党执政的地方政府表现廉洁，虽资源不是很丰富，但都尽力为民服务，所以在大部分的地方政府选举，都能节节胜利。 罗金荣批评：「当年联盟看到形式不对，就以马来亚和印尼的对抗来借题发挥，1965年停止了所有地方政府选举。」 民联可为第三票设路线图 … Continue reading →

2008年12月5日 报导 - 周小芳 从308大选结束到今天，人民都在引颈长盼，拿下5个州政权的民联政府能够首先推动恢复地方政府选举，可是在一年即将终结的时候，民联政府依然无法将之落实。 对此，隆雪华青趁着12月举办的「人权月」，联合雪兰莪州政府举办《恢复地方政府选举》系列讲座，一起探讨目前无法推动地方政府选举的症结和解决方案。 虽然人民热切盼望由民联执政的州政府能恢复地方政府选举，以把人民失去了的「第三票」还给人民，但雪兰莪州议长邓章钦却坦承，民联目前依然没有办法进行地方选举。 他提出了人民对民联政府的误解，基于民联政府是在308大选后才结盟的，3党并没有在大选时提出共同的宣言，一起表示要恢复地方政府选举。 他说，2007年的「还我民主第三票运动」是由民主行动党展开的，而人民公正党和回教党都没有推动这项运动。不过，他承认，民联政府在道义上依然需要推行地方政府选举，但却面对了法律问题。 他是在本周三晚上，由雪州政府和隆雪华青主催，并联合宗乡青及黄氏登进家族会举办的「恢复地方政府选举」讲座会上，如此表示。 该讲座将会以巡回方式在雪州各地进行。雪州议长为该讲座打响了首炮，首场讲座吸引了200名观众出席。 我国本来有地方政府选举，但国会却在1976年制定了《地方政府法令》，并在第15条款注明，「所有与地方政府选举相关的条文必须停止生效」。 不过，联邦宪法113（4）条文注明，联邦或州法律可赋权选举委员会举行国会和州立法议会选举以外的选举，即联邦政府或州政府可立法授权给选委会进行地方政府选举。 邓章钦说：「我们可以不理会《1976年地方政府法令》，因为所有法令都是附属于联邦宪法，联邦宪法才是最大的。州可以授权，但是州立法又和《地方政府法令》第15条文有矛盾。」 无法授权选委会 他认为，如果联邦政府也是由民联执政，就可以协调，但是，现在情况是联邦政府和州政府不一致，所以雪州政府就无法授权选委会举办地方选举。 根据邓章钦，《地方政府法令》有表明，任何的地方政府可不用实行本法令的一些条文，州政府可豁免法令的一些部分，意指州政府可豁免市议会管辖的某一个部分可以不用受到法令管理。 他举例，所有巴生市民都要给门牌税市议会，但州政府可以基于某村土地面积大，但村民穷，而不用给税。 他透露，目前雪州政府的折衷方案，就是要求非政府组织为民联订一个路线图，帮助州政府实行地方选举。 另外，在这个过渡时期，雪州政府也在《地方政府法令》的许可下，除了委任政党代表以外，也委任三份之一的非政府组织代表和社团代表进入地方政府，出任县市议员。 他说：「比起以前国阵只委任国阵成员党，我们有很大的突破，虽然可能也有做不好的地方，但我们跨出了一大步。」 他坦承，雪州政府也担心非政府组织没有经验，以为自己只是来监督地方政府，而确实一些地方政府也面对了问题。 「若和前朝比较，我们的队伍可能弱和没有足够经验，但我们有一个比他们强，就是我们没有贪污的经验。」 他透露，在面对官僚体系时，新任民联州政府面对很多问题，但这不表示州政府就必须和他们对抗，而是需要学习如何适应和领导。 地点：巴生黄氏登进会礼堂 日期：12月3日 时间：晚上8时开始 主讲人： 邓章钦（雪兰莪州议长） 祝俊雄（前民选地方政府议员） 黄进发（时事评论人） 林立选（巴生市议员） 主持人：黄更强（黄氏登进家族会青年团团长）

回到公民社会的议程 二零零八年十二月一日 下午三时十一分 http://www.kwongwah.com.my/news/2008/12/01/8.html 作者：吴仲顺 吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂青年团曾于今年6月通过会员大会提案，即“吁请政府还政予民，即刻恢复地方议会选举。大会也要求民联政府落实民联在选举前所许下的诺言，并公布恢复地方政府选举的进程表”。而此提案的案由乃执政5州的人民公正党、民主行动党和回教党皆在第12届大选之前签署了公民团体提出的《人民宣言》。 该宣言涵盖了恢复地方议会选举的诉求，而雪州行政议员黄洁冰也承诺一定会落实地方政府选举，时间可能是在未来1年到3年之内。10月29日，雪州立法议会也通过恢复地方议会民选的动议，雪州大臣卡立将在州行政议会讨论，并成立小组研究。 虽然恢复地方议会选举的进展不容乐观，因为民联政府还没有提出具体路线图；但是民联在恢复地方政府选举的意愿是不容置疑的，雪州民联政府愿意在州议会上提出动议，就已证明他们对恢复地方政府选举所释放的正面信息。反观代表国阵中央政府的黄家泉，不管是在面对民联议员还是记者的提问，都直接阐明国阵无意恢复地方政府选举。笔者认为，在中央政府还未更替前，地方议会选举不见得会有落实的可能。原因为联盟（国阵的前身）会于1965年取消地方政府选举，乃因为地方政府选举使到联盟在多个市议会皆败北。联盟忌讳当时的社阵动摇其执政地位，才藉马印对抗冻结地方政府选举。因此只要回顾历史，你就不难了解国阵为何不愿恢复地方政府选举。 这么说来，难道现在的民联就很想或很积极地在恢复地方政府选举吗？答案显然是否定的。如果政治人物缺乏远大的格局和宏观的视野，基本上只愿意为了延续其政治生命而做事，人民就无法期待政治人物在退位前建构良好的制度，即将退位的首相阿都拉就是一个很好的例子。 民联三党在308大选前，都有在某个程度上承诺或推动恢复地方政府选举；只不过那时是在体制外，现在民联已经进入州政府的体制，能够做的事情应该更多，不能三言两语地以联邦政府不愿恢复来推搪。如果民联以国阵不愿配合作为藉口，并想在过渡阶段“乐得清闲”，那就大错特错了！ 事实上，只要民联认真地推出恢复地方政府选举的时间表，并解释间中可能会面对的法律及金钱问题，这样不止能够获得选民的认同及谅解，下届大选肯定还能获得选民的委托。选民投下手中的一票就像是去投注站买一张彩票，无非都是买一个希望；如果“买”民联，恢复地方政府选举的希望比“买”国阵大，那你认为选民最后的选择会是谁？ 隆雪华青将于12月份与雪州政府联办恢复地方政府选举的系列活动，无非就是希望藉此活动重复提醒人民关于地方政 府选举的重要性，也希望民联及国阵正视公民社会要求恢复地方政府选举的诉求。有人可能会质疑此活动与雪州政府联办，恐怕有公民团体被收编之嫌，可是我们敢保证此活动肯定会有不满民联的声音出现，而且也会有独立的非党派人士对民联的批评。欣喜的是，这将是迈入多元民主社会的必要条件。今年的人权月让我们回到公民社会的议程，一起来探讨要如何恢复地方政府选举吧！